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嘀嗒说法-社会艺术考级|未经批准擅自开办艺术考级活动

一、类别
  文化市场-文化-社会艺术考级

二、案由
  未经批准擅自开办艺术考级活动

三、法律依据
(一)违则
  《社会艺术水平考级管理办法》第九条
(二)罚则
  《社会艺术水平考级管理办法》第二十四条

四、案例(附行政处罚决定书全文)
(一)案情
  杭州瑞鹿琴行有限公司成立于2017年8月25日,在未取得社会艺术水平考级资格的情况下,于2018年8月13日,在该公司一楼教室内组织90名考生开展由曹新胜执考的竹笛艺术考级活动,共收取考生考级费12000元,被执法人员检查发现,责令改正后,该公司立即停止竹笛艺术考级活动,张贴停考通知,清退考生,并及时退还考生的考级费用。
(二)处罚决定
  罚款8000元
(三)行政处罚决定书全文

当事人:杭州瑞鹿琴行有限公司 证照名称及编号:营业执照统一社会信用代码91330183MA28XBQW59 法定代表人:杨增加
住所:浙江省杭州市富阳区富春街道文教路263号
杭州瑞鹿琴行有限公司未经批准擅自开办艺术考级活动一案,经调查违法事实如下:该公司成立于2017年8月25日,在未取得社会艺术水平考级资格的情况下,于2018年8月13日,在该公司一楼教室内组织90名考生开展由曹新胜执考的竹笛艺术考级活动,共收取考生考级费12000元,被我执法人员检查发现,责令改正后,该公司立即停止竹笛艺术考级活动,张贴停考通知,清退考生,并及时退还考生的考级费用。
证明上述违法行为的证据如下:1、现场检查笔录1份和现场照片8张,证明该公司于8月13日在未取得社会艺术水平考级资格的情况下开展竹笛艺术考级活动的事实和执法人员现场执法相关情况,通过照片方式记录下来;2、责令整改通知书1份,证明执法人员对该公司的违法行为提出责令改正的具体要求;3、法定代表人杨增加、执考官曹新胜的调查询问笔录各1份;证明该公司于8月13日未经批准开办竹笛艺术考级活动,并在责令改正后,立即张贴停考通知,清退考生,主动停止竹笛艺术考级活动的事实;4、杨增加和曹新胜的居民身份证复印件各1份;证明杨增加和曹新胜的身份;5、考级时间安排表和竹笛考级退费清单各1份,证明该公司于8月13日组织90名考生进行竹笛艺术考级,并在事后退还考生的考级费用的事实;6、曹新胜的社会艺术水平考级考官资格证书复印件1份;证明曹新胜持有竹笛艺术考级考官资格;7、杭州瑞鹿琴行有限公司营业执照复印件1份,证明该公司的主体资格;8、复查检查单复印件1份和照片3张,证明该公司未开展社会艺术考级活动,已改正了违法行为。
调查经过:2018年8月13日10时30分,杭州市富阳区文化市场行政执法大队3名执法人员,出示执法证件,依法对杭州瑞鹿琴行有限公司进行检查,由在场负责人杨增加陪同检查,执法人员在该公司一楼教室发现正在举行竹笛艺术考级活动,由曹新胜(艺名曹鸣轩)执考;执法人员要求杨增加出示本次考级活动的相关资质证明材料和备案证明材料,杨增加无法出示,并表示本次艺术考级活动由该公司自行组织,未取得任何审批或备案手续。该公司上述行为违反文化部《社会艺术水平考级管理办法》第九条之规定,未经批准擅自开办艺术考级活动。执法人员当场出具了责令改正通知书,制作了现场检查笔录,并对检查现场进行拍照,提取了本次竹笛艺术考级考生名单复印件。该公司收到责令改正通知书后,立即停止了竹笛考级活动,张贴停考通知,清退考生。
2018年8月16日,经批准立案调查。8月20日,执法人员对艺术考级执考官曹新胜进行调查询问并制作询问笔录,同时还提取了曹新胜的社会艺术水平考级考官资格证书和居民身份证复印件;9月5日,执法人员对该公司法定代表人杨增加进行调查询问并制作询问笔录,同时提取了杨增加居民身份证、该公司营业执照及竹笛考生考级退费清单的复印件,杨增加对现场执法照片予以签字确认。执法人员于9月11日复查时,该公司未从事艺术考级活动,已改正了违法行为。9月14日,本案调查终结。
我局认为该公司在未取得社会艺术水平考级资格的情况下,开办竹笛艺术考级活动的行为违反了文化部《社会艺术水平考级管理办法》第九条“申请开办艺术考级活动的单位,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门提出申请”之规定,已构成未经批准擅自开办艺术考级活动的违法行为。该公司的违法行为,事实清楚,证据充分。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条之规定,我局已于2018年8月13日向该公司出具了《责令改正通知书》(NO:0001065),经复查,该公司已改正了违法行为。根据文化部《社会艺术水平考级管理办法》第二十四条“未经批准擅自开办艺术考级活动的,由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令停止违法活动,并处10000元以上30000元以下罚款”之规定,鉴于该公司立即主动停止艺术考级活动,退还考生的考级费用,及时改正了违法行为,根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第(一)项“当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或减轻行政处罚:(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的”之规定,当事人具有减轻处罚的情节。我局于2018年9月17日向当事人杭州瑞鹿琴行有限公司送达了文号为杭富文广新罚告字〔2018〕第24号的《杭州市富阳区文化广电新闻出版局行政处罚事先告知书》,告知拟对其作出“罚款8000元”的行政处罚和享有陈述、申辩的权利。当事人在收到行政处罚事先告知书后,未提出陈述、申辩要求。
为维护我区社会艺术考级的正常经营秩序,坚决制止和查处违法经营行为。我局依照告知内容,决定对当事人杭州瑞鹿琴行有限公司作出如下行政处罚:
罚款8000元。
当事人应当自收到本决定书之日起十五日内,到交通银行杭州富阳支行所属网点缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项的规定,我局可每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
当事人如对本处罚决定不服,可在收到本决定书之日起六十日内向杭州市富阳区人民政府或杭州市文化广电新闻出版局申请行政复议,也可在收到本决定书之日起六个月内直接向杭州市富阳区人民法院提起行政诉讼。行政复议或行政诉讼期间本处罚决定不停止执行。
逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行本处罚决定,经催告后仍未履行义务的,依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定,我局可申请人民法院强制执行。
杭州市富阳区文化广电新闻出版局

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 本文最后更新于 2019/10/14 16:17:29,可能因经年累月而与现状有所差异

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精选评论

  1. 匿名
    匿名 回复

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    学习了。